ناصرالدین شاه، امتیاز فروش تمامی توتون و تنباکوی ایران را به یک انگلیسی سپرد که در برابر آن مبلغ بسیار ناچیزی به دولت ایران پرداخت کرد. برای مردم ایران سنگین بود که توتون و تنباکویی را که می‌کارند به یک بیگانه آن هم به بهای کمی بفروشند و بعد. . .